2020年市直机关党建工作要点
2020年是巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要之年。市直机关党建工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、中央和国家机关党的建设工作会议精神，推动落实中共中央《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例》要求，围绕“治理体系和治理能力现代化”的目标要求，聚焦“服务中心、建设队伍”两大核心任务，把握重点，紧扣关键，努力实现机关党建工作走在前、作表率，为我市早日实现“三大目标”、落实“两个更大”要求提供坚强的思想保证和组织保障。
一、培根塑魂，以政治建设为统领，提升核心引领力。
1.提高政治站位，强化思想认知。牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。引导市直机关广大党员干部自觉从政治上分析形势、观察问题、把握全局、谋划长远，切实把旗帜鲜明讲政治贯彻落实到各项工作中。
2.深化理论武装，推动工作自觉。充分发挥机关基层党组织的示范引领作用，综合运用主题党课、专题培训、研讨交流、知识竞赛等多种形式，组织机关党员干部全面深入学习党章党规党纪，常态化推动全民阅读“进机关”，切实把机关党员干部的思想、力量统一到党的建设总目标任务上来。把理论中心组学习纳入理论武装工作的“前沿”，统筹安排，精心组织，落实落细党委（党组）理论学习中心组学习旁听督导制度，通过成果交流、理论测试等形式，不断提高学习质量增强用党的新理论、新知识武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性。
3.强化意识形态，筑牢舆论阵地。把舵宣传方向，提高舆论引导水平。紧紧围绕市委、市政府的中心工作和重大部署，着力统一机关广大党员干部思想意识，形成强大的凝聚力、向心力。充分利用党建实体阵地和网络阵地，建设具有强大传播力引导力影响力公信力的主流舆论，旗帜鲜明地开展思想舆论斗争。积极践行社会主义核心价值观，丰富中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。
二、强基固本，以制度建设为根本，增强党建执行力。
4.从严规范党内政治生活。严格落实中央《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，督导各级机关党组织落实党内各项基本规章制度，保证政治生活各项制度真正落细落实，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，努力营造风清气正的政治生态。落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，按照党务工作规程做好党员发展、党费收缴及使用管理、党组织关系转接等日常党务工作。
5.认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。扎实抓好《条例》学习宣传，深入学习领会《条例》精神，全面掌握《条例》内容，严格遵守和执行《条例》规定，进一步规范和优化基层党组织设置，做好基层党组织按期换届、选举工作，健全工作机制，形成工作合力，把机关党建各项工作抓细抓实抓落地，推动机关基层党组织全面过硬全面进步。加强对《条例》贯彻执行情况的监督检查，及时发现和解决工作中存在的问题。
6.深入开展“灯下黑”“两张皮”专项整治。在市直各机关单位党组织中深入开展以“党建责任落实不到位、党内政治生活不规范、党员教育管理不严格、保障机制不健全、党建与业务融合不紧密”等问题为重点的专项整治工作，夯实基层党建基础，推动党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。认真落实党务干部和行政业务干部双向交流制度，让更多的业务骨干到党务岗位接受锻炼，让更多的党务干部到业务岗位大显身手，从而实现党建与业务能力双提升。
7.不断推进基层党组织规范化标准化建设。以《中国共产党支部工作条例》为指南，以创建模范机关为目标，持续深化“三类五星、评星定级”活动，不断推进党支部规范化标准化建设。充分发挥党建联系点作用，科学统筹机关、事业、中省驻榆企业等不同类型党组织建设。在市直机关评选“十佳”支部工作案例，高质量打造20个机关党建示范点。
三、围绕中心，以务实担当为动力，提高基层组织力。
8.加强组织队伍建设。①优化基层机关党组织设置。健全机关党的组织，配齐党务力量，完善党建工作机制，配强配齐党务干部。②丰富党建活动。积极探索党员、班子、组织相协调，领导、责任、投入相协调，资源、手段、制度相协调的创新机制，主动开展各类党建主题实践活动。组织市直机关单位党员干部广泛开展志愿者服务活动，探索实施“街乡吹哨、部门报道”的党员进社区管理模式，积极开展老党员、生活困难党员慰问活动。③做好典型宣传。不断总结推广各级机关党组织的好典型、好做法、好经验，及时向陕西日报开设的《党的建设新的伟大工程巡礼》栏目和陕西新闻广播开设的《共产党员风采》专栏选送新闻线索和稿件。用好“学习强国”学习平台，积极主动向平台推送课件，并通过综合考评，命名表彰一批“学习型”党组织，不断发挥机关党建工作的示范引领作用。
9.强化党员教育管理。科学制定党员教育培训计划，抓好机关党员干部全员培训，强化党员理论教育和实践锻炼，着力建设一支讲政治、高素质、专业化机关党务干部队伍，努力提高党员管理工作科学化水平。按照《陕西省发展党员工作规程》要求，健全完善纳新党员“考察谈话”机制，严格发展对象培训考核，把好入口关。认真落实党员干部选拔任用、评先评优应听取所在党支部意见的要求，切实发挥基层党组织直接教育管理监督党员的职能。深入推行“三级联训”培训模式，根据疫情防控实际，采取“请进来”的模式，分层次举办市直机关党务干部、青年党员、发展对象等集中培训。
10.创新机关党建载体。健全完善《机关党建分片联系制度》，按照分类指导、协作交流、共同推进的原则，不断夯实工委挂片领导职责，推动机关党建科学化、标准化、规范化建设。
11.推进机关党组织与社区党建共建。深化“双报到”制度，按照“就近就便、相对均衡”的原则，根据城区社区数量，通过“活动共联”“资源共享”、互联网+党建等形式，合理安排机关单位党组织与社区党组织结对共建，确保机关单位党员八小时内是“单位人”，八小时外是“社区人”。
12.抓好机关统战和群团工作。落实统一战线工作责任，团结引导党外人士、知识分子参与、推动党和国家各项事业建设。坚持和完善党建带群建工作机制，创新群团工作方式方法，增强群团组织政治性、先进性、群众性。充分发挥群团组织作用。把群团建设纳入机关党建工作总体规划和部署，积极开展全民健身的文化体育活动，提振机关党员干部的精气神。
13.做好新冠肺炎疫情防控相关工作。严格贯彻落实中省市决策部署，做好疫情防控期间“返岗”人员摸排、统计、上报和爱心捐助等工作。注重在疫情防控一线发现、考验入党积极分子，对表现突出、符合条件的，及时发展入党。充分借助微信公众平台、微信工作群、QQ联系群等多种方式，大力宣传机关各级党组织和广大党员在疫情防控中涌现出的先进集体和先进个人，形成“争当先进 比学赶超”的浓厚氛围，为依法科学精准做好新冠肺炎疫情防控工作创造良好的环境引导，为打赢疫情防控阻击战贡献应有力量。
14.持续推进“抓机关党建促脱贫攻坚”工作。大力弘扬“脱贫攻坚精神”，紧盯决战脱贫攻坚重点任务，开展机关党支部与贫困村党支部结对共建、联建共促活动，不断提高帮扶村党组织带领群众脱贫致富本领。讲好机关党组织、党员干部脱贫攻坚故事，大力宣传市直机关优秀驻村扶贫干部先进事迹。
15.深入开展新时代机关党建研究。机关党员干部要结合工作职责，围绕市委中心工作，深入基层开展调查研究，积极探索机关党建工作的特点和规律，及时总结推广行之有效的经验做法。不断以新的认识、新的思路、新的举措开创全市机关党建新局面，促进党建与业务相融互济，共同发展。每个机关党组织每年至少完成1个党建研究课题。
四、正风肃纪，以作风建设和纪律建设为抓手，激发组织新活力。
16.持续抓好作风建设。严格落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，深入贯彻中央八项规定和实施细则精神，认真查找“四风”突出问题，以支部为单位组织党员干部对照检查，深刻剖析产生问题原因，扎实做好整改落实工作。坚持勤俭节约、反对铺张浪费，严查享乐、奢靡问题，扎实推进党员干部“赌博敛财”、利用地方名贵特产谋取私利问题专项整治工作。加大日常检查、专项督导、追责问责力度，努力打造忠诚干净担当的机关党员干部队伍，为优化全市营商环境凝聚共识、提供保障。
17.突出抓好纪律建设。认真组织学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党规党纪，观看警示教育片、参观警示教育基地、开展廉政教育培训和经常性反腐倡廉教育，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉。严格政治纪律政治规矩，突出抓好政治监督，确保中央和省委、市委重大决策部署落地落实，充分发挥市直机关纪工委和市直各部门机关党委、机关纪委监督作用，加强对制度执行的监督，引导广大党员干部按照制度遵纪守法、履职尽责。正确运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐，持续净化机关政治生态。
五、强化主责，以全面从严治党为标杆，形成核心凝聚力。
18.落实机关党建责任制。学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，推动部门党组（党委）制定落实机关党建主体责任清单，细化机关党委、基层党组织党建工作责任清单。健全完善市直机关党的工作统一领导机制，加大指导督促部门党组（党委）落实机关党建主体责任的力度。严格执行中组部《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法》，建立健全机关党建述职评议考核相关制度，细化述职评议内容，完善述职评议考核的相关程序、方法和要求，从严从实做好述职评议工作，组织好市直机关党组织履职情况公开评议和集中评议，定期召开市直机关党组织书记述职评议会议，督促机关党务干部聚焦主责主业，强化使命担当，巩固拓展机关党建工作“抓系统、系统抓”的工作格局。市直各机关党组织每半年向工委进行党建工作述职。
19.传导机关党建工作压力。落实“两个责任”，厘清责任清单，分解细化党建工作任务。继续推行党组织书记“一肩挑”机制，促使党委（党组）和机关党组织的工作职能、管理关系、党建责任融于一体，形成抓机关党建的强大合力。强化工委系统联动机制，以市直工委为牵引，进一步加强与省直工委、县市区机关工委的工作联动，推进全市各级机关基层党组织的互联互动。
